6月25日是第32个全国“土地日”。 我国是世界上第一个设立特别纪念日来保护土地的国家。
从过去的4亿人不挨饿到今天的14亿多人吃饱，“谁来养活中国人”的问题得到了有力的解答。
不过，专家提醒，我国粮食安全的基础还不牢固，耕地这么多，潜力这么大，紧平衡仍是长期趋势 食品安全。
“全国三次土地调整”结果显示，截至2019年底，我国耕地面积19.18亿亩，人均耕地面积仅为1.36亩，不足40% 世界平均水平。
同时，我国耕地资源空间分布不均，整体质量不高。 一半以上的耕地是从天而降的。 从“第二次全国土地调整”到“第三次全国土地调整”的10年间，我国建设用地总量增长了26.5%。 非法占用耕地问题也时有发生，耕地保护形势不容乐观。
“百姓无粮不食，无地不生长。” 当前全球粮食安全警钟拉响，18亿亩耕地红线是“生命线”。
“红线”背后的守护者
针对“国地三规”反映耕地不合理外流，自然资源部采取一揽子措施 加强耕地保护。
在法治建设方面：配合立法机关完成土地管理法和土地管理法实施条例的修改并颁布实施，严控转制 耕地转为非农业建设用地。 正在起草耕地保护法草案。
在划清红线方面：自然资源部会同有关部门联合编制了《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》，率先在5省划红线 耕地和永久基本农田线、生态保护红线和城市优先发展边界线 开展“三区三线”划定试点。 确立2035年耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，明确除6种情况外，现有耕地必须全部纳入耕地保护红线，并分解发布。
在耕地占补平衡方面：2018年以来，我们连续4年组织开展补充耕地检查，涉及补充耕地项目15.8万个，发现问题占比 平均为5.2%，问题项目全部退回地方整改。 ，确保补充耕地真实可信。
自然资源部严格控制农地内转耕地。 为“国境三声”“针对耕地转为农用地造成大量耕地流失的问题，建立了耕地“进进出平衡”新制度，明确要求 转为林地、草地、园地和农业设施建设用地等其他农用地的耕地，必须与一年内可长期稳定利用的耕地数量和质量相同。
在严格保护耕地的同时，还要促进土地节约集约利用。自然资源部实施“存量挂钩”，促进现有建设用地利用。过去4 年，2018年底前累计出让土地1372万亩，闲置土地436万亩。提高征地开发门槛，控制 控制城镇新增建设用地规模，控制“十四五”期间新增建设用地。 2950万亩，比“十三五”减少15%。 严格审查各类建设项目的定额标准。 十九大以来，自然资源部共审裁减耕36.53万亩，永久基本农田5.17万亩。 提升工业园区节约集约用地水平。
从严执法监管方面：2018年以来，全国共查处土地违法案件29.07万件，14047人次 已移送纪检监察机关接受党纪政纪处分。 自然资源部 直接或联合查处土地违法案件6件，挂牌督办土地违法案件19件，公示土地违法案件222件。
如何加大保护力度?
自然资源部指出，在土地资源紧张约束的前提下，实现高质量发展和可持续发展，全社会必须增强节约集约用地意识，全面 提高土地利用效率。 这就要求我们坚持最严格的耕地保护制度和最节俭的土地使用制度，推动各项措施得到落实和有效。
一是加快《耕地法》等立法进程 土地保护法》。 耕地保护、年度耕地“进出平衡”、耕地“非农”“非粮”，党和政府对等责任。 禁止性规定等要求和政策措施已上升为法律规定。
二是要严格控制耕地使用，落实“两个平衡”。 耕地真实性，完善新增耕地质量检查手段，严格落实耕地占补平衡; 另一方面，严格控制耕地转为农用地，稳步实施耕地“进出平衡”，确保可长期稳定利用的耕地不减少。 .
三是采取革命性措施，促进节约集约用地。 例如：进一步完善增量安排与消化存量挂钩机制，充分发挥价格机制在土地要素配置中的作用，积极探索工业用地供给方式转变，健全盘活闲置低效工业用地的市场机制 . 稳步推进农村集体建设用地市场化，探索有效盘活农村建设用地存量的途径。
四是严肃查处违法占用耕地行为。 稳步推进农村占用耕地建房专项整治试点，落实“温室大棚”问题排查整改长效监督机制。 综合运用卫星执法、挂牌监管、公示等手段，加大对非法占用耕地的查处力度。 加强行政执法与刑事司法衔接，将涉案犯罪及时移送司法机关追究刑事责任，向社会发出严守耕地红线、“零容忍”的强烈信号 非法占用耕地。
五是严格落实耕地保护责任，落实党政同责。 推广应用耕地保护责任目标考核结果，对完成保护目标和取得显著成效的省份给予奖励，对未达到保护目标的实施补偿性处罚。 层层夯实耕地保护责任，实施刚性指标考核。